采取措施支持农民工和其他人重返农村创业。

时间:2019-03-07 02:15:18 来源:兴新闻网 作者:匿名
  实施农民振兴战略是农民工,大学生和退役士兵下乡创业的重要组成部分,有利于农村资源要素的激活。近日,国务院办公厅发布了一项建议,进一步支持农民工和其他人员重返农村创业。农民工返乡创业的总体情况如何?这个意见和过去有什么区别?如何解决创业问题?针对这些情况,人力资源和社会保障部副主任张义祯19日在国务院办公厅新闻发布会上作出回应。 农村创业:支持农民工和其他农民返乡创业的成就和问题,有利于促进农民的就业和收入,是县域经济发展的重要力量。 “近年来,农村创业工作取得了良好进展,取得了很好的成绩,”张一祯说。 张一祯说,农民工返乡农村的现状在四个方面取得了积极进展:一是农村返乡的企业家观念深入人心,关注创业的人越来越多。 ,越来越多的人关注农村创业。 。 其次,创业环境不断优化。地方党委和政府更加注重创造创业环境,并采取了具体措施。 第三,创业实体的数量显着增加,创业的范围涵盖一,二,三个行业。 四是就业效应日益突出。平均而言,每个回头的企业家都可以带动四名新员工。 “人力资源和社会保障部监测了2000个村庄。 2017年第四季度,农民工返回家乡,其中10.9%的人选择创办企业。根据农业部的相关数据,目前海归已有700多万人。“张一祯说。 虽然取得了一些成绩,但各地仍存在不平衡。张一祯说,政策不完善,没有支持,没有实施,没有登陆,仍然存在问题。有些人不了解相关政策。有些人在创业过程中遇到融资,土地使用,服务,人才和风险应对方面的困难。 针对这些问题,张一祯表示,有关部门已提出新政策,支持农民工和其他人员重返农村创业。部分政策已经国务院常务会议审议通过,相关文件将在近期发布。 该政策得到进一步完善,支持农民工和其他人员返回农村创业的实施与政策支持密不可分。早在2015年,国务院办公厅就发布并实施了《关于支持农民工等人员返乡创业的意见》和《关于推进农村一二三产业融合发展的指导意见》,并于2016年发布并实施了《关于支持返乡下乡人员创业创新促进农村一二三产业融合发展的意见》。这次发布的意见与过去有何不同?张一祯说,这主要体现在政策改善和政策执行上。在政策改善方面,张一祯说,这次发表的意见将把一次性创业补贴试点政策延伸到首次回乡的企业家,以及正常经营一年以上的企业家;允许本地企业回馈购买或购买生产设备的初创企业。补贴;现有的“政府银行保险”创新融资模式将扩展到农村企业家;该服务将纳入农村基层服务项目。 “对于在贫困地区完成服务的毕业生,可以通过直接检查等方式进入服务区的乡镇机构。”张一祯说。 在政策实施方面,张一祯说,由于缺乏培训,服务和人才支持,有必要实施农村创业培训的特殊行动,返乡创业计划和推广农村创业服务。五个行动,如发展人才和加强企业的计划,以及返回家乡的项目;由于缺乏信用和企业家缺乏保障,有必要建立农村返乡企业家信息共享机制和信贷农村机制,建立信用担保园区推荐保障机制;在失衡的早期阶段,要充分发挥县级政府的主体责任,支持资本项目和服务资源的整合,创建一批回归农村的示范县市。创业。 完善农村金融体系,完善抗风险机制无论采取何种创业形式,获取充足资金,完善抗风险机制至关重要。在广大的农村地区,资金来源少,反风险机制不完善等问题仍然困扰着一些农村企业家,而信贷相对较低,担保相对困难,抵押不充分,融资渠道较少。存在一定程度的存在。 健全的金融体系是确保资金来源,完善抗风险机制的重要保证。张一祯说,国有商业银行应合理授予县支行信贷审批权,鼓励在县内设立农村银行等金融机构,创业更加集中,提高县乡财政覆盖面。 针对信用较低,保障难度较大的问题,张一祯指出,要实施改善企业担保贷款的政策,适当提高对农村企业家不良率的容忍度。地区,并探索建立免税村和信用公园。农村企业家的诚信分类账和信息库。如何拓展融资渠道?张一祯说,要开展农村承包经营权和农民产权抵押贷款试点工作,进一步扩大农村有效抵押范围,完善违约制度设计,推进“政府银行保险“农村创新融资模式”。乡镇的一家创业企业。 “在所涉及的方面也有一个本地化和具体化的过程。我们也希望进一步加大工作力度,推动政策的实施,为返乡农民提供更加多样化,方便快捷的服务。张义珍说过。

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